The White House
Office of the Press Secretary
For Immediate Release

ORDRE EXÉCUTIF: PROTÉGER LA NATION DE L’ENTRÉE DE TERRORISTE ÉTRANGÈRE AUX ÉTATS-UNIS

EXECUTIVE ORDER

– – – – – – –

Protéger la nation contre l’entrée d’un terroriste étranger aux États-Unis

Par l’autorité qui m’a été conférée par la Constitution et les lois des États-Unis d’Amérique, y compris la Loi sur l’immigration et la nationalité (INA), 8 U.S.C. 1101 et suivants et à l’article 301 du titre 3 du Code des États-Unis, et pour protéger le peuple américain des attaques terroristes d’étrangers admis aux États-Unis, il est ordonné ce qui suit:

Section 1.  Objectif. Le processus de délivrance des visas joue un rôle crucial dans la détection des individus ayant des liens terroristes et en les empêchant d’entrer aux États-Unis. Peut-être en aucun cas n’était-il plus évident que les attentats terroristes du 11 septembre 2001, lorsque la politique du Département d’État a empêché les fonctionnaires consulaires d’examiner adéquatement les demandes de visa de plusieurs des 19 ressortissants étrangers qui ont assassiné près de 3 000 Américains. Et bien que le processus de délivrance des visas ait été revu et amendé après les attentats du 11 septembre pour mieux détecter les terroristes potentiels de recevoir des visas, ces mesures n’ont pas arrêté les attaques des étrangers admis aux États-Unis.

De nombreuses personnes nées à l’étranger ont été reconnues coupables ou impliquées dans des crimes liés au terrorisme depuis le 11 septembre 2001, y compris les ressortissants étrangers qui sont entrés aux États-Unis après avoir reçu des visas de visiteur, d’étudiant ou d’emploi ou qui ont participé au programme de réinstallation des réfugiés des États-Unis. Les conditions de détérioration dans certains pays dues à la guerre, aux conflits, aux catastrophes et aux troubles civils augmentent la probabilité que les terroristes utilisent tous les moyens possibles pour entrer aux États-Unis. Les États-Unis doivent être vigilants pendant le processus de délivrance des visas pour s’assurer que ceux qui sont approuvés pour l’admission n’ont pas l’intention de nuire aux Américains et qu’ils n’ont aucun lien avec le terrorisme.

Afin de protéger les Américains, les États-Unis doivent veiller à ce que les personnes admises dans ce pays ne portent pas d’attitude hostile à son égard et à ses principes fondateurs. Les États-Unis ne peuvent ni ne doivent admettre ceux qui ne soutiennent pas la Constitution ou ceux qui placent des idéologies violentes sur le droit américain. En outre, les États-Unis ne devraient pas admettre ceux qui commettent des actes de fanatisme ou de haine (y compris des homicides «d’honneur», d’autres formes de violence à l’égard des femmes ou la persécution de ceux qui pratiquent des religions différentes de leur propre) Américains de toute race, sexe ou orientation sexuelle.

Sec. 2.   Politique. C’est la politique des États-Unis de protéger leurs citoyens contre les ressortissants étrangers qui ont l’intention de commettre des attentats terroristes aux États-Unis; Et d’empêcher l’admission de ressortissants étrangers qui ont l’intention d’exploiter les lois américaines sur l’immigration à des fins malveillantes.

Sec. 3.  Suspension de l’octroi de visas et autres avantages d’immigration aux ressortissants de pays particulièrement préoccupants. A) Le Secrétaire à la sécurité intérieure, en consultation avec le Secrétaire d’État et le Directeur du renseignement national, procède immédiatement à un réexamen afin de déterminer les renseignements dont un pays a besoin pour statuer sur tout visa, admission ou autre avantage au titre de l’INA. Adjudications) afin de déterminer si le particulier qui demande le bénéfice est celui que le particulier prétend être et ne constitue pas une menace de sécurité ou de sécurité publique.

(b)   Le Secrétaire à la sécurité intérieure, en consultation avec le Secrétaire d’État et le Directeur du renseignement national, soumet au Président un rapport sur les résultats de l’examen visé au paragraphe a) de la présente section, y compris la décision du Secrétaire à la sécurité intérieure Des informations nécessaires aux adjudications et une liste des pays qui ne fournissent pas des informations adéquates, dans les 30 jours suivant la date de la présente ordonnance. Le secrétaire à la sécurité intérieure en remet une copie au secrétaire d’État et au directeur du renseignement national.

(c)   Réduire temporairement les charges d’enquête exercées par les organismes compétents au cours de la période visée au paragraphe a) de la présente section afin de s’assurer que les ressortissants étrangers soient examinés et utilisés au maximum et que des normes adéquates soient établies pour prévenir Infiltration par des terroristes étrangers ou des criminels, conformément à l’article 212 (f) de l’INA, 8 USC 1182 (f), je déclare par les présentes que l’entrée et la sortie des immigrants de pays visés à l’article 217 (a) (12) de l’INA, 8 U.S.C. 1187 (a) (12), porterait préjudice aux intérêts des États-Unis, et je suspends par la présente l’entrée aux États-Unis, en tant qu’immigrés et non-immigrants, de 90 jours à compter de la date de la présente ordonnance Les ressortissants voyageant avec des visas diplomatiques, les visas de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, les visas C-2 pour les voyages aux Nations Unies et G-1, G-2, G-3, and G-4 visas).

(d)   Immédiatement après la réception du rapport visé au paragraphe (b) de la présente section concernant les renseignements nécessaires aux adjudications, le Secrétaire d’État demande à tous les gouvernements étrangers qui ne fournissent pas ces renseignements de commencer à fournir ces renseignements concernant leurs ressortissants dans les 60 jours suivant la notification .

(e)   Après l’expiration de la période de 60 jours visée au paragraphe d) de la présente section, le secrétaire à la sécurité intérieure, en consultation avec le secrétaire d’État, soumet au président une liste des pays recommandés à une proclamation présidentielle qui interdit L’entrée des ressortissants étrangers (à l’exception des ressortissants étrangers voyageant avec des visas diplomatiques, des visas de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, des visas C-2 pour les voyages aux Nations Unies et des visas G-1, G-2, G-3 et G-4 ) Des pays qui ne fournissent pas les renseignements demandés en vertu du paragraphe (d) du présent article jusqu’à ce que la conformité soit respectée.

(f)   Le secrétaire d ‘État ou le secrétaire à la sécurité intérieure peut soumettre au président, à tout moment après avoir présenté la liste visée au paragraphe e du présent article, le nom des autres pays recommandés pour un traitement semblable.

(g)  Nonobstant une suspension prévue au paragraphe (c) du présent article ou en vertu d’une proclamation présidentielle décrite au paragraphe (e) du présent article, les secrétaires d’État et de sécurité intérieure peuvent, au cas par cas et L’intérêt national, délivrer des visas ou d’autres avantages d’immigration aux ressortissants des pays pour lesquels les visas et les avantages sont autrement bloqués.

(h)   Les secrétaires d’État et de sécurité intérieure soumettent au Président un rapport conjoint sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de cet arrêté dans les 30 jours suivant la date de la présente ordonnance, un deuxième rapport dans les 60 jours suivant la date de la présente ordonnance, Jours de la date de la présente ordonnance et un quatrième rapport dans les 120 jours suivant la date de la présente ordonnance.

Sec. 4.   Mise en œuvre de normes uniformes de dépistage pour tous les programmes d’immigration. A) Le secrétaire d’État, le secrétaire à la sécurité intérieure, le directeur du renseignement national et le directeur du Bureau fédéral des enquêtes mettent en œuvre, dans le cadre du processus d’adjudication des prestations d’immigration, un programme visant à identifier les personnes qui cherchent à entrer Les États-Unis sur une base frauduleuse dans l’intention de causer un préjudice, ou qui sont à risque de causer un préjudice suite à leur admission.  Ce programme comprendra l’élaboration d’une norme et d’une procédure uniformes de sélection, comme les entrevues en personne; Une base de données des documents d’identité présentés par les demandeurs pour s’assurer que les documents en double ne sont pas utilisés par plusieurs demandeurs; Formulaires de demande modifiés comprenant des questions visant à identifier les réponses frauduleuses et les intentions malveillantes; Un mécanisme garantissant que le demandeur est celui que le demandeur prétend être; Un processus d’évaluation de la probabilité que le demandeur devienne un membre de la société qui contribue positivement et la capacité du demandeur à verser des contributions à l’intérêt national; Et un mécanisme permettant d’évaluer si le demandeur a ou non l’intention de commettre des actes criminels ou terroristes après son entrée aux États-Unis.

(b)   Le Secrétaire à la Sécurité intérieure, conjointement avec le Secrétaire d’État, le Directeur des renseignements nationaux et le Directeur du Bureau fédéral des enquêtes, soumettra au Président un rapport initial sur l’état d’avancement de la présente directive dans les 60 jours suivant la date Du présent ordre, un deuxième rapport dans les 100 jours suivant la date de la présente ordonnance et un troisième rapport dans les 200 jours suivant la date de la présente ordonnance.

Sec. 5.  Réalignement du Programme d’admission des réfugiés aux États-Unis pour l’exercice 2017. a) Le Secrétaire d’État suspend le Programme d’admission des réfugiés aux États-Unis pendant 120 jours. Au cours de la période de 120 jours, le Secrétaire d’État, en collaboration avec le Secrétaire à la sécurité intérieure et en consultation avec le Directeur du renseignement national, examinera le processus d’application et d’arbitrage de l’USRAP pour déterminer quelles procédures supplémentaires devraient être Approuvés pour l’admission des réfugiés ne constituent pas une menace pour la sécurité et le bien-être des États-Unis et mettent en œuvre ces procédures supplémentaires.  Les demandeurs réfugiés qui sont déjà dans le processus USRAP peuvent être admis au moment de l’ouverture et de l’achèvement de ces procédures révisées. À la date qui suit 120 jours après la date de la présente ordonnance, le Secrétaire d’État ne reprendra les admissions USRAP que pour les ressortissants des pays pour lesquels le Secrétaire d’État, le Secrétaire à la Sécurité intérieure et le Directeur du renseignement national ont déterminé conjointement Ces procédures supplémentaires sont suffisantes pour assurer la sécurité et le bien-être des États-Unis.

(b)  À la reprise des admissions à l’USRAP, le secrétaire d’État, en consultation avec le secrétaire à la Sécurité intérieure, a également pour but de modifier, dans la mesure permise par la loi, les revendications de réfugiés formulées par des individus sur la base d’une persécution religieuse , À condition que la religion de l’individu soit une religion minoritaire dans le pays de nationalité de l’individu. Le cas échéant, les Secrétaires d’Etat et de Sécurité Internationale recommanderont au Président un projet de loi qui aiderait à établir ces priorités.

(c)  Conformément à l’article 212 (f) de l’INA, 8 U.S.C. 1182 f), je déclare par la présente que l’entrée de ressortissants syriens en tant que réfugiés porte préjudice aux intérêts des États-Unis et que, de ce fait, je suspends toute inscription jusqu’à ce que je décide que des modifications suffisantes ont été apportées à l’USRAP pour assurer Que l’admission des réfugiés syriens est compatible avec l’intérêt national.

(d)   Conformément à l’article 212 (f) de l’INA, 8 U.S.C. 1182 f), je déclare par la présente que l’entrée de plus de 50 000 réfugiés au cours de l’exercice 2017 serait préjudiciable aux intérêts des États-Unis et, par conséquent, suspendre toute inscription jusqu’à ce que je décide que des admissions additionnelles intérêt national.

(e)  Nonobstant la suspension temporaire imposée en vertu du paragraphe a du présent article, les secrétaires d’État et de sécurité intérieure peuvent décider ensemble d’admettre des individus aux États-Unis en tant que réfugiés au cas par cas, à leur discrétion, mais uniquement À condition que l’admission de ces personnes en tant que réfugiés soit dans l’intérêt national – y compris lorsque la personne est une minorité religieuse dans son pays de nationalité faisant face à la persécution religieuse, en admettant la personne permettrait aux États-Unis de conformer leur conduite à Un accord international préexistant, ou lorsque la personne est déjà en transit et nier l’admission causerait des difficultés excessives – et cela ne constituerait pas un risque pour la sécurité ou le bien-être des États-Unis.

(f)  Le secrétaire d’État soumet au président un premier rapport sur l’état d’avancement de la directive au paragraphe (b) de cette section concernant la priorité donnée aux réclamations présentées par des particuliers sur la base d’une persécution religieuse dans les cent jours suivant la date de la présente ordonnance Et présente un deuxième rapport dans les 200 jours suivant la date de la présente ordonnance.

(g)  Le secrétaire d’État soumet au président un premier rapport sur l’état d’avancement de la directive au paragraphe (b) de cette section concernant la priorité donnée aux réclamations présentées par des particuliers sur la base d’une persécution religieuse dans les cent jours suivant la date de la présente ordonnance Et soumettra un deuxième rapport dans les 200 jours suivant la date de la présente ordonnance.sdictions, and shall devise a proposal to lawfully promote such involvement.

Sec. 6.  Révocation de l’exercice de l’autorité relative aux motifs de non-admissibilité du terrorisme. Les Secrétaires d’Etat et de Sécurité Internationale, en consultation avec le procureur général, envisagent de résilier les exercices d’autorité prévus à l’article 212 de l’INA, 8 U.S.C. 1182, concernant les motifs d’irrecevabilité fondés sur le terrorisme, ainsi que tous les mémorandums d’application y afférents.

Sec. 7.  Achèvement accéléré du système de suivi biométrique des entrées et des sorties. A) Le Secrétaire à la sécurité intérieure accélérera l’achèvement et la mise en œuvre d’un système biométrique de suivi des entrées et sorties pour tous les voyageurs vers les États-Unis, tel que recommandé par la Commission nationale des attaques terroristes contre les États-Unis.

(b)  Le Secrétaire à la sécurité intérieure soumet au Président des rapports périodiques sur l’état d’avancement de la directive figurant au paragraphe a) du présent article. Le rapport initial doit être présenté dans les cent jours suivant la date de la présente ordonnance, un deuxième rapport doit être présenté dans les 200 jours suivant la date de la présente ordonnance et un troisième rapport doit être présenté dans les 365 jours suivant la date de la présente ordonnance. De plus, le secrétaire soumet un rapport tous les 180 jours par la suite jusqu’à ce que le système soit entièrement déployé et opérationnel.

Sec. 8.  Sécurité des entrevues Visa. A) Le secrétaire d’État suspend immédiatement le Programme d’exemption d’entrevue avec les visas et s’assure du respect de l’article 222 de l’INA, 8 U.S.C. 1222, qui exige que toutes les personnes qui cherchent un visa de non-immigrant se soumettent à une entrevue en personne, sous réserve d’exceptions légales spécifiques.

(b)   Dans la mesure permise par la loi et sous réserve de la disponibilité des crédits, le Secrétaire d’État élargit immédiatement le Programme des membres consulaires, notamment en augmentant substantiellement le nombre de boursiers, en allongeant ou en rendant la période de service et en dispensant une formation linguistique. L’Institut du service extérieur est à la disposition des boursiers pour leur affectation à des postes situés en dehors de leur domaine de compétences linguistiques de base, afin de s’assurer que les délais d’attente pour les entrevues avec des non-immigrants ne sont pas indûment affectés.

Sec. 9.  Validité des visas Réciprocité. Le secrétaire d’État doit réviser tous les accords de réciprocité de non-immigrants pour s’assurer qu’ils sont réellement réciproques dans la mesure du possible en ce qui concerne la période de validité et les honoraires, conformément aux articles 221 c) et 281 de l’INA , 8 USC 1201 (c) et 1351, et d’autres traitements. Si un pays ne traite pas les ressortissants des États-Unis qui recherchent des visas de non-immigrant de manière réciproque, le Secrétaire d’État ajuste la période de validité du visa, le barème des droits ou un autre traitement pour qu’il corresponde au traitement des ressortissants des États-Unis par le pays étranger, praticable.

Sec. 10.   Transparence et collecte de données. A) Pour être plus transparent avec le peuple américain et pour mettre en œuvre plus efficacement des politiques et des pratiques qui servent l’intérêt national, le Secrétaire à la sécurité intérieure, en consultation avec le procureur général, doit, conformément au droit applicable et à la sécurité nationale, Et rendue publique dans les 180 jours, et tous les 180 jours par la suite:

(i)    Des informations sur le nombre de ressortissants étrangers aux États-Unis qui ont été accusés d’infractions liées au terrorisme aux États-Unis; Condamné pour des infractions liées au terrorisme aux États-Unis; Ou retiré des États-Unis en raison d’activités liées au terrorisme, d’affiliation ou de soutien matériel à un organisme lié au terrorisme ou de toute autre raison de sécurité nationale depuis la date de la présente ordonnance ou de la dernière période de déclaration,

(ii)   Des informations sur le nombre de ressortissants étrangers aux États-Unis qui ont été radicalisés après leur entrée aux États-Unis et engagés dans des actes liés au terrorisme ou qui ont apporté un soutien matériel aux organisations liées au terrorisme dans des pays qui représentent une menace pour les États-Unis , Depuis la date de la présente ordonnance ou de la dernière période de déclaration, la date la plus tardive étant retenue; et

(iii)  Des informations sur le nombre et les types d’actes de violence sexiste à l’égard des femmes, y compris les meurtres d’honneur, aux États-Unis par des ressortissants étrangers, à compter de la date de la présente ordonnance ou de la dernière période de déclaration, et

(iv)   Tout autre renseignement relatif à la sûreté et à la sécurité publiques déterminé par le Secrétaire à la sécurité intérieure et au procureur général, y compris des renseignements sur le statut d’immigration des ressortissants étrangers accusés d’infractions majeures.

(b)   Dans un délai d’un an à compter de la date de la présente ordonnance, le secrétaire d’État doit fournir un rapport sur les coûts estimatifs à long terme de l’USRAP aux niveaux fédéral, étatique et local.

Sec. 11.   Dispositions générales. (A) Rien dans cet ordre ne doit être interprété comme nuisant ou affectant autrement:

(i)    L’autorité accordée par la loi à un service ou à une agence exécutive, ou à son responsable; ou

(ii)   Les fonctions du Directeur du Bureau de la gestion et du budget relatives aux propositions budgétaires, administratives ou législatives.

(b)   La présente ordonnance est mise en œuvre conformément au droit applicable et sous réserve de la disponibilité des crédits.

(c)   La présente ordonnance n’a pas pour objet de créer un droit ou un avantage substantiel ou procédural, exécutoire en droit ou en equity par une partie contre les États-Unis, ses ministères, organismes ou entités, ses dirigeants, ses employés ou ses agents , Ou toute autre personne.

DONALD J. TRUMP

traduction : rocbalie & google translate

source : https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/01/27/executive-order-protecting-nation-foreign-terrorist-entry-united-states

Publicités

participez : Laisser un commentaire . . .

Entrez vos coordonnées ci-dessous ou cliquez sur une icône pour vous connecter:

Logo WordPress.com

Vous commentez à l'aide de votre compte WordPress.com. Déconnexion / Changer )

Image Twitter

Vous commentez à l'aide de votre compte Twitter. Déconnexion / Changer )

Photo Facebook

Vous commentez à l'aide de votre compte Facebook. Déconnexion / Changer )

Photo Google+

Vous commentez à l'aide de votre compte Google+. Déconnexion / Changer )

Connexion à %s